Lesson 1, Topic 1
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常見問題整理

2021 年 12 月 7 日

【為什麼要規範操作高度120公尺的限制(自地表算起)?】

依據飛航規則第60條規定,距地面或水面500呎為有人航空器目視飛航之最低實際高度,故遙控無人機高度超過400呎以上極有可能影響有人航空器之飛航。世界各國遙控無人機管理法規皆有相同規定。

【為什麼要禁止遙控無人機投擲或噴灑任何物件?】

遙控無人機於飛航時投擲或噴灑物件,將可能對生命與財產安全造成危害,爰規定不得以遙控無人機投擲或噴灑任何物件。農藥噴灑部分因涉及專業操作技術、農政管理等因素,以法人方式執行較為妥適;以遙控無人機進行拋餌等飛航活動申請,亦規劃以海釣業者、協會等法人釣魚團體身份,考量活動區域及其他影響,採彈性方式處理。

農民或其委託之個人,於農、林地範圍內從事農噴作業,宜由農政機關、農民組織或專業公司以法人身份申請核准並於噴灑作業前辦理活動申請;為簡化流程,將洽辦農政機關商議,以合理方式規範實施細節。至於遙控無人機抛餌海釣參酌現行港口釣魚相關管理規定,可由登記有案之釣魚團體處理登錄、保險等事宜後,整合申辦。

【為什麼禁止遙控無人機裝載危險物品?】

遙控無人機於飛航時裝載危險物品若不慎掉落時,將可能對生命與財產安全造成危害,爰規定不得以遙控無人機裝載任何危險物品。

【為什麼要禁止遙控無人機於人群聚集或室外集會遊行上空活動?】

考量人群聚集或室外集會遊行區域人群聚集,產生危害生命與財產安全之風險等級較高,爰參酌日本航空法第132條之2,規定不得於人群聚集或室外集會遊行上空從事遙控無人機活動。政府機關(構)、學校或法人得於考量器材裝備與風險管理程序後,經核准後於人群聚集或室外集會遊行上空進行空拍等活動。

【為什麼要禁止遙控無人機夜間飛行活動?】

考量人體視線對夜間周遭環境無法精確掌握、操作人必須隨時監控遙控無人機及周遭情況,無人機雖裝有位置燈號以利操作人判斷其姿態、方位,但於夜間對週遭環境感知能力仍不足以完成避讓程序,參酌各國相關規定,不得於日落後至日出前之時間飛航。另日出及日落時間,依中央氣象局公布之時間為準。

【為什麼要規範遙控無人機延伸視距作業距離?】

考量操作人必須隨時監控遙控無人機及周遭情況等因素,爰參酌美國聯邦航空法規第107編,規定以目視範圍內操作。

📌搭配目視觀察員即可延伸視距

依據遙控無人機管理規則第二條第四款規定,操作人於視距外可藉由目視觀察員於其半徑三百公 尺範圍內與遙控無人機保持直接目視接觸,並提供遙控無人機操作人 必要飛航資訊之操作方式;延伸視距最大範圍為以遙控無人機操作人 為半徑九百公尺、相對地面或水面高度低於四百呎內之區域。

📌目視觀察員

指持有遙控無人機操作證(以下簡稱操作證)並於遙控無人機活動期間,提供實際操控遙控無人機之操作人必要飛航資訊之人。

【為什麼要禁止操作人不得在同一時間控制2架以上遙控無人機?】

以目前遙控無人機操作負荷,其控制臺及系統非經特殊設計尚無法同時遙控2架以上之無人機,故世界各國管理法規對此均有類似規定。如法人需執行遙控無人機群飛展演等活動,可經申報安全計畫,經審查取得民航局許可及地方政府同意後執行。

【為什麼法人通過能力審查還必須辦理申請解除操作限制?】

因操作限制排除除人員、設備及程序外,尚與活動環境相關,為保障飛航與地面生命及財產安全,法人於從事活動前,仍須具明該次飛航活動範圍與作業內容,向民航局申請許可後實施,這是一種再次確認的動作,畢竟飛行安全為第一優先,必須謹慎!

📌人群聚集或室外集會遊行上空飛行活動

主辦單位須向所在地方政府申請路權或許可,為利所在地方政府或警察機關得以有效掌控遙控無人機活動,若於地方主管機關公告之禁止、限制區域、時間及其他管理事項從事活動前,尚須取得直轄市、縣市政府同意。

【什麼條件下才能申請操作限制排除?】

考量無人機飛航活動屬於高風險層級,因政府機關(構)、學校或法人身分者具有一定之經濟規模或安定性,故規劃對其業務採重點管理,須經能力審查,並由民航局核准後得排除操作限制。自然人所為遙控無人機活動,其目的僅為休閒娛樂,應以限制範圍內之安全保障為主。

📌是否可以開放持有證照的自然人申請操作限制排除?

但依照公務機關的作法,要多久時間認定,誰也說不準,但未來或許有機會….

📌所有法人都可已向民航局申請排除操作限制?

法人如為執行其設立目的、營業項目等所需作業,並申請民航局能力審查核准後,均可辦理操作限制排除之飛航活動申請。

 

 
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